Qui peut demander des prestations complémentaires et où s'adresser

« Je ne veux rien demander à personne. » La phrase revient souvent chez des retraités dont la rente AVS et une petite rente de caisse de pension couvrent tout juste le loyer, l'assurance-maladie et les courses. Pourtant, les prestations complémentaires (PC) ne sont ni de l'aide sociale ni une faveur. Le Centre d'information AVS/AI le rappelle dans son mémento : elles sont accordées lorsque les rentes et les autres revenus ne couvrent pas les besoins vitaux, et elles constituent un droit.

Voici qui peut y prétendre, comment le calcul fonctionne dans ses grandes lignes, ce que la fortune et le logement changent, et à quelle porte frapper en Suisse romande.

Les conditions de base

• Une rente. Il faut toucher une rente de l'AVS ou de l'AI, y compris une rente de vieillesse anticipée.
• Le domicile en Suisse. Les personnes qui résident à l'étranger n'ont pas droit aux PC. Pour les étrangers domiciliés en Suisse, des délais de carence s'appliquent.
• Des dépenses supérieures aux revenus. Les PC comblent l'écart entre les dépenses reconnues et les revenus déterminants.
• Une fortune limitée. La fortune ne doit pas dépasser CHF 100’000 pour une personne seule, CHF 200’000 pour un couple et CHF 50’000 pour un enfant ayant droit à une rente d'orphelin ou pour enfant.

Le logement en propriété n'empêche pas les PC

Beaucoup de propriétaires pensent être exclus d'office. Ce n'est pas le cas. Selon le mémento 5.01, la valeur d'un immeuble servant d'habitation à son propriétaire n'est pas prise en compte pour vérifier si la fortune dépasse les seuils de CHF 100’000 ou 200’000. Dans le calcul lui-même, une franchise de CHF 112’500 s'applique sur la valeur du logement, après déduction de la dette hypothécaire ; elle passe à CHF 300’000 si le propriétaire touche une allocation pour impotent, ou pour un couple dont l'un des conjoints vit au domicile et l'autre durablement dans un home ou un hôpital. La valeur locative est alors comptée comme loyer.

Comment le calcul fonctionne

Le principe est une comparaison. D'un côté, les dépenses reconnues : un montant forfaitaire pour les besoins vitaux, le loyer jusqu'à un plafond régional, la prime d'assurance-maladie jusqu'à la prime moyenne cantonale. De l'autre, les revenus : les rentes AVS, AI et de caisse de pension, comptées à 100 % ; le revenu d'une activité lucrative, compté en partie ; le rendement de la fortune et une part de la fortune elle-même.

Mémento 5.02 (état au 1er janvier 2026) et communiqué de l'OFAS du 2 octobre 2026.

Pour la fortune, une franchise de CHF 30’000 pour une personne seule et de CHF 50’000 pour un couple s'applique. Au-delà, un dixième du solde est compté chaque année comme revenu pour les bénéficiaires d'une rente AVS. Pour l'assurance-maladie, le mémento indique les primes moyennes 2026 retenues au maximum, par exemple CHF 8’760 à Genève, CHF 8’244 à Neuchâtel, CHF 8’028 dans le Jura, CHF 8’388 ou 7’872 dans le canton de Vaud selon la région de primes, CHF 7’332 ou 6’756 à Fribourg et CHF 7’092 ou 6’072 en Valais.

Un exemple simplifié

Exemple fictif et simplifié, qui ignore notamment les intérêts de la fortune et les règles cantonales particulières. Il ne permet pas de conclure à un droit ; seul l'organe PC compétent décide.

Un point mérite d'être souligné sans y revenir longuement : la 13e rente AVS versée dès décembre 2026 n'est pas prise en compte comme revenu dans le calcul des PC. Nous l'expliquons dans notre article sur la 13e rente.

Les frais de maladie remboursés en plus

En plus de la PC annuelle, les bénéficiaires peuvent se faire rembourser certains frais de maladie et d'invalidité : traitements dentaires simples et adéquats, aide et soins à domicile, moyens auxiliaires, transports vers le lieu de soins, ou encore la franchise et la quote-part de l'assurance-maladie jusqu'à CHF 1’000 par an. Le total remboursé peut atteindre CHF 25’000 par an pour une personne seule et CHF 50’000 pour un couple. La demande doit être faite dans les quinze mois qui suivent la réception de la facture.

Où déposer la demande en Suisse romande

Le droit naît en principe à la date du dépôt du formulaire officiel ; il peut, à certaines conditions, être rétroactif lorsqu'une décision de rente a été notifiée dans les six mois précédents. Il vaut donc mieux ne pas tarder.

• Genève : Service des prestations complémentaires (SPC), route de Chêne 54, case postale 6375, 1211 Genève 6.
• Vaud : l'agence d'assurances sociales de la région de domicile aide à remplir la demande, traitée par la Caisse cantonale vaudoise de compensation.
• Fribourg, Neuchâtel, Valais, Jura et Jura bernois : l'agence AVS de la commune de domicile aide à remplir le formulaire, qui est transmis à la caisse cantonale de compensation.

Pour une personne qui vit dans un EMS, la direction de l'établissement renseigne sur la démarche ; le financement d'un séjour est détaillé dans notre article sur le coût d'une place en EMS.

Ce qu'il faut savoir avant de demander

Les personnes qui ont besoin d'aide pour les actes de la vie quotidienne devraient aussi vérifier leur droit à une allocation pour impotent, qui ne dépend ni du revenu ni de la fortune.

En résumé

Les PC sont un droit pour les bénéficiaires d'une rente AVS ou AI domiciliés en Suisse dont les revenus ne couvrent pas les dépenses reconnues, avec une fortune inférieure à CHF 100’000 (personne seule) ou CHF 200’000 (couple), le logement habité n'étant pas compté dans ce seuil. Elles ne sont pas imposables. La demande se dépose auprès de l'organe PC du canton : à Genève le SPC, ailleurs en Suisse romande par l'agence AVS ou d'assurances sociales de la commune.

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